以全国统一大市场促进产需有机衔接******
作者:崔琳
完善的市场体系可以推动资源配置实现效益最大化和效率最优化,高效的流通体系能够在更大范围更深程度把生产和消费有机联系起来。《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》将“健全现代市场和流通体系,促进产需有机衔接”作为深入实施扩大内需战略的重点任务。
建设全国统一大市场,打通制约产需衔接的制度梗阻。市场是当今世界最稀缺的资源,我国拥有包含14亿多人口的超大规模市场和联合国产业分类中的全部工业门类,国民经济的产需两端都蕴含着巨大的发展潜力。在此基础上,能否有效开发市场需求、持续改善供给质量,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,关系到国民经济循环的健康与畅通。当前,国民经济在生产、分配、流通、消费等环节仍存在堵点、断点,制约要素市场化配置的制度性阻碍依然存在,垄断经营、准入限制、地方保护与行政壁垒等妨碍公平竞争的因素尚未消除。解决以上问题的关键一招就是建设全国统一大市场,通过理顺地方竞争关系、明晰政府与市场边界,构筑起支撑市场高效运转的制度地基,以统一的市场基础制度规则、统一的要素商品和服务市场、统一的市场监管标准与高水平的现代物流体系,破除封闭小市场、地方小循环,打通制约供给质量提升与需求优化升级的制度梗阻,形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环,持续释放内需潜力,加快构建新发展格局。建设全国统一大市场应以实现产需高水平动态平衡为目标,坚持问题导向和系统思维,从供给侧和需求端同时发力,全方位激发内需活力,既应着眼于消除阻碍生产者科学决策、有效生产的制度性壁垒,提升供给效率与质量,又应着力降低交易成本,发挥市场的规模效应和集聚效应,满足并扩大市场需求,在供求两端不断改善的过程中促进产需的高水平衔接。
现阶段,以全国统一大市场促进产需有机衔接需要把握以下三个政策要点。
一是深化要素市场化配置改革,促进资源有效配置。要素市场是现阶段制约我国高标准市场体系建设的主要短板,突出表现为城乡统一的建设用地市场仍不完善,劳动力在城乡、区域和单位之间仍然存在流动障碍,多层次资本市场体系有待建立,科研主体与市场主体存在分割,要素数据的确权与收益规则尚未明确等。为此,应着力消除制约生产要素自由流动的体制机制障碍,推动劳动力、土地、知识、技术、数据等要素资源的市场化配置改革,使要素价格真实反映市场供求与资源稀缺程度,提高资源配置效率。
二是锚定高水平社会主义市场经济体制目标,加快建设公平统一、竞争有序的大市场。我国经济体制改革的目标是建立更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制,为此必须首要回答建设什么样的市场、怎样建设市场这一关键问题,而公平统一、竞争有序的全国大市场就是构建高水平社会主义市场经济体制最重要的客观基础。市场秩序公平有序的关键在于市场规则的统一性、公平性和可预期性,不同所有制企业在要素获取、准入许可、标准制定等方面享有平等待遇,通过制度规则的“安全感”稳定企业家预期,激发潜在投资需求。全国统一大市场建设的关键在于重构地方政府间围绕高质量发展的健康竞合关系,破除地方保护和市场分割,及时清理废除妨碍统一市场的各类规定与做法,提高市场准入效能,全面推动我国市场由大到强转变。
三是强化现代流通体系建设,切实保障产需衔接效率与安全。物流体系是连接产需两端的生命线,加快建设现代物流体系是建设全国统一大市场的应有之义,实施扩大内需战略必须以布局合理、整体畅通、安全高效的物流网络为依托。在需求端,要优化现代商贸体系,完善高水平商品交易市场,建设满足差异性偏好的多样化商贸设施。在供给端,要从提升产业链供应链韧性和安全水平的高度出发加快发展现代物流体系,实现区域、城乡、国际物流的快速联通,提高物流体系对产需两端的适配性,形成内外联通、安全高效的物流网络。(崔琳)
女子在广西一高速路上被宝马车追尾,对方称车上有骨灰!结果……******url:https://m.gmw.cn/2023-01/05/content_1303245390.htm,id:1303245390
1月2日18时许,李女士(化姓)驾车到G80广昆高速公路容县服务区时,突然被一辆宝马车追尾,结果她不仅被对方要求道歉,还赔了6000元,这是怎么回事呢?
李女士告诉记者,当天,她驾车和男友从广东回云南探亲,在准备变道去G80广昆高速公路容县服务区时,她被一辆粤E车牌的宝马车追尾。
车上下来一名气势汹汹的男子。他称车上放有先人的骨灰,要求李女士和男友对着骨灰鞠躬道歉。
李女士和男友道歉后,男子又称李女士碰坏了他的后视镜,要求赔偿8000元私了。
▲李女士与宝马车发生追尾事故现场。受访者供图
“第一次碰到这种事,我都吓懵了,再加上对方说车里有先人骨灰,下意识认为是我们的错,冲撞了逝者。”李女士和男友凑不够8000元,男子就让她联系朋友凑钱,同时警告不能告诉家人。
李女士和男友问家人要了6000元,向男子提供的两个微信账号转了账。对方坚持要8000元才放行,李女士表示要报警处理,对方随即驾车离去。李女士越想越不对劲,于是报了警。
▲李女士向宝马车男子转账的记录。受访者供图
1月4日,记者从容县警方获悉,粤E车牌的宝马车是套牌车 ,案件正在进一步侦办中。
记者在网上搜索发现,全国各地都有类似的事件发生。
去年12月24日,广东省江门市开平警方破获一起男子高速路上开豪车捧骨灰盒“碰瓷”案,抓获三名作案嫌疑人。
该犯罪团伙反侦查意识较强,作案时频繁更换车牌,全程打挡板、戴口罩,选择天黑时段在高速路上寻找女性或独自一人开车的车辆为作案目标,在网上购买收款二维码用作收款账号,随机选择零售店或便利店进行套现,收款二维码每天更换。
早报君提醒
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(文图:赵筱尘 巫邓炎)